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今年11月初，医保电子凭证开始试运行期间，山东省济南市的参保人可以在一些大医院的便民门诊和保健门诊“刷脸”就诊。医生进行诊间结算，参保人可以在医保电子凭证中支付，需要由医保基金支付的，基金会直接进行结算，大大减少了病人来回排队的时间。济南市中心医院院长苏国海表示，患者到医院一般要三次排队：挂号、检查缴费、处方缴费，一般耗时要60到90分钟，但如果通过医保电子凭证和医间诊间结算系统的结合，熟练的医生只需要多花5到10秒，就可以省去患者这一个多小时的时间，让患者有更多的时间与医生交流，提升了患者的就医感受。

同时大力推行“三农”政策，加强农村民生工程及农村基础设施的建设，攻坚贫困地区，加大扶贫力度。另外，政府对于医疗卫生、教育文化、住房保障等方面的支出不断增加，完善社会保障体系。2011年1月社会保障及就业支出突破1000亿元，该支出同比增长170.01%，之后社会保障支出平稳增长，转移支付规模持续扩大。

金融机构杠杆于2008年达到高峰23.6倍。家庭部门，乃至政府部门的杠杆快速提升，实质上是通过美国的金融创新实现的。而例如CDO等高杠杆的信用衍生金融产品，也助推了金融机构杠杆率的飙升。数据显示，美国金融机构杠杆率在2001年大约为13.3倍，到危机爆发前夕则上升到了23.6倍。而以美国在2007年前的五大投资银行为例，图4中明显看出在04年后财务杠杆快速蹿升，例如，贝尔斯登和雷曼在破产前杠杆倍数达到32.1、30.2倍。

5月28日，北京新发地农副产品批发市场大蒜批发平均价为8元/公斤，比1月1日的4.5元/公斤上涨77.8%。不少人惊呼，“蒜你狠”卷土重来。那么，大蒜价格是否会迎来新一轮非理性上涨呢？“近期蒜价恢复性上涨属市场正常调节。今年大蒜价格高于去年，但上涨空间有限。”刚从大蒜主产区之一山东省兰陵县实地调研回京的中国农业科学院农业信息研究所研究员孔繁涛如是说。

在这一阶段，后财政扩张时期，银行大量贷款转换为不良资产。为此，财政部出台了《关于商业银行呆、坏账和投资损失核销有关问题的通知》，剥离银行不良资产，并在2003年底通过外汇注资实施银行股改上市。除了银行坏账的教训，有利的经验在于，加上去的杠杆可以通过经济增长逐步化解。通过2003年到2007年的快速增长，我国又成功去了杠杆。从实体企业部门杠杆来看，借贷规模稳步上升，但债务/GDP比重却逐步下行。

第二轮财政扩张始于2008年金融危机，国内经济结构的失衡加剧了内部风险。08年末四万亿刺激政策出台，并配合一揽子政策协同，如调降个人所得税、小微企业所得税以及消费型增值税，并大力推行“三农”政策，通过转移支付促进社会保障支出平稳增长。1.1．第一轮：亚洲金融危机，财政赤字货币化