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针对这种情况,地方财政应当回归公共财政,侧重于提供公共产品和服务,清晰合理地界定政府和市场的关系。问题是,之前已经形成的城投债务,该如何化解呢?市场上有观点认为,应该借鉴当年处理窗口公司外债的经验,由城投公司自身以市场化的方式化解债务。正是受到这种观点的影响,有些地方政府要求城投公司立即中止工程、中止合同,全力以赴归还债务,导致已经开工的工程款没有着落,形成半拉子工程,恶化了营商环境,加大了社会风险,政府公信力也受到一定程度的负面影响。

上述部分营销员未在保险中介监管信息系统中进行执业登记行为,违反了《保险销售从业人员监管办法》第三十一条的规定,根据《保险销售从业人员监管办法》第三十一条,我局决定对雪域众成予以警告,并处3万元罚款。当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款。逾期,将每日按罚款数额的3%加处罚款。(缴款码将在处罚决定书送达时告知)

■化解城投债务的政策,已经经历了多次调整和闯关,但忽略了制度变迁过程中的利益冲突,加上城投债务的制度基础过于庞大,每次都遭遇困难。■存量债务的化解,不能一刀切、一阵风,更不能层层加码提前还款。渐进式道路的本质要求是软着陆,即新的制度安排与旧的制度结构之间应该有一个适应的过程。在这个过程中,金融市场等各方面可以从政策上给予一些配合,给这些公司以“化蝶”的机会,培育和发展起有利于债务化解的利益格局。

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