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政策真实意图之二：降低教育成本除对教育公平的追求外，政策制定者的另一重要意图在于降低中国家庭面临的总体教育成本，实现“教育减负”，以提升居民生育意愿，例如对于幼教行业的相关规范政策就是意在于此。2015年“全面二孩”政策已经彻底放开，但2017~2018年，新生儿人数仍在持续走低。包括教育成本在内的生育成本过高，导致育龄妇女推迟生育是重要原因。在一项2016年进行的调研中，回答不考虑要二孩的原因时，42.6%的家长选择了“抚养孩子的经济压力太大”这一答案，位列第一，33.1%的家长选择了“教育成本太高”，位列第三。

几十年来，美国高收入家庭的收入增长远远超过低收入家庭，促使一些立法者提议增加对超级富豪的税收。美国人口普查局的数据显示，在美国的五个州，收入不平等现象明显加剧：加州、康涅狄格州、佛罗里达州、路易斯安那州和纽约州。在加州和纽约州等地尤为明显，那里既有众多的高科技和金融业亿万富翁，也有大量的穷人和无家可归者。

相比上述财务风险，华峰测控还有一个潜在的经营风险，即知识产权争议。招股书显示，2017年5月，有国外同行聘请律师发来律师函，提出公司侵犯其在相关国家的专利权；公司聘请的律师经过调查进行了回应，双方律师进行了多轮沟通，自去年3月公司方面发出最后一封回函后，截至目前，对方未再进一步主张。

上交所在发给格力地产的半年报问询函中，特意提到其代建工程业务，包括代建工程的具体开展模式，以及相关业务发展是否具有可持续性。对此，格力地产回应称：“代建业务主要是格力地产子公司作为珠海市洪湾渔港项目投资建设主体单位，建设洪湾渔港项目。洪湾渔港竣工验收后，由市财政部门负责审核实际投资，并按审核后项目实际投资成本+管理费+资金利息分7年返还给格力地产。”

三是将核心人员（高管、员工）认定为战略投资者。雪人股份将公司第四期员工持股计划认定为战略投资者。公司公告披露，该员工持股计划募资金额不超过7000万元，存续期为48个月。公司表示，员工持股计划认购定增，将进一步建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制，实现股东、公司和个人利益的一致，提高员工的凝聚力和公司竞争力，有效调动员工的积极性和创造性。

这种供需格局的偏紧在人口持续流入的地区表现更为严峻。例如在北京，普通小学毕业生总数持续走高，但普通初中的招生人数却持续下行，整体市场存在2.3万人的供需缺口。这种教育市场供需格局的不平衡正是家长心中教育焦虑的来源，也是推动K12类教育快速增长的重要动力，各种小升初的教育培训机构崛起正是基于此。