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责任编辑：刘德宾 SN222快评：减税降费应重点支持民企和中小企业发展21世纪经济报道 21财经APP 周潇枭 北京报道12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开，具体部署2019年财政政策安排。会议指出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费；优化财政支出结构，树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，加大对重点领域支持力度，提高资金配置效率，有效降低企业负担；加强地方政府债务管理，较大幅度增加地方政府专项债券规模，积极防范化解地方政府债务风险等。

中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠在参加天津代表团审议时说，完全赞成和拥护李克强总理所作的政府工作报告。过去一年，面对外部环境发生重大变化、国内经济转向高质量发展，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得来之不易的新成就。今年是新中国成立70周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，保持头脑清醒冷静，增强忧患意识，坚定信心、艰苦奋斗，紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，坚定不移走高质量发展之路，确保党中央决策部署落地落实。

技术面上看，黄金上周下探回升突破区间上轨，虽然周尾小幅回撤但是周线收盘中阳线。周线中阳但下影线长于上影线，MACD指标低位金叉，金价有反弹1235美元附近的需求，这里也是布林带中轨的压制。日图三连阳后接小阴回落，K线短线脱离布林带上轨后回落紧贴上轨运行，各多条均线金叉放量走势比较良好，且各指标位于多买区短时期还有上行空间。今日需要关注上周高点1226美元阻力。

2018年一些观点诟病积极财政政策的成色不足，主要在于地方债防风险攻坚战的推进，地方融资平台不规范举债被限制住，地方基建项目推进放缓、部分超标准项目被叫停等——在2019年经济面临内外不确定因素下，稳基建和防风险等工作需要更好地协调好。综合上述财政政策具体部署，2019年赤字率、赤字规模可能都会提高，安排更大规模的地方专项债券，意味着2019年赤字率可能不会突破3%。

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