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  撰文:王筱  来源:《中国慈善家》2018年3月刊  甘肃青年乡村教师陈昕(化名)还记得自己第一次上课时的情形。教室里的氛围几乎和温度一样冷清,零零散散五六个学生,他问问题时,学生们不回答,只是盯着他看,“我不知道在给谁上课”。下了课,学生们没有雀跃的样子和要玩耍的意思,陈昕只能“命令”他们离开教室。

  因此,改革开放后,“撤点并校”成为各地调整学校布局的重心,一些不合格的村办小学和“戴帽初中”(指村办小学附设的初中班)陆续被裁并。  上世纪80年代中期以来,由于学龄人口和村庄数量逐年减少,农村中小学迎来了第一次自发的较大规模的布局调整。根据吉标、邬志辉等人梳理的统计数据,中国乡村小学的数量由1949年的11万所猛增至1976年的82万所,此后开始逐渐减少,1996年降为48万所,其中消失的多是生源少、维持困难的村办小学。

  在东北师范大学中国农村教育发展研究院院长邬志辉看来,对于农村学校布局调整还是要从实际出发,不能说100人以下的学校就都要撤掉。“寄宿制学校只是提供一种选择。对于贫困的地方,政府做决断时应该给他们更多的选择机会。”

其次,“穿透式披露”已成为严监管大背景下的趋势,在资本市场领域得到广泛应用,并且起到不错效果。“穿透式披露”最早发生在定增领域,2015年监管部门要求定增认购对象涉及资管计划、理财产品的,在公告预案时要穿透披露至最终出资人。再如,市场关注的拟上市公司的“三类股东”问题,1月证监会明确,三类股东不得作为公司控股股东、实际控制人、第一大股东,要求已经纳入金融监管部门有效监管,并作穿透式披露,以及对存续期作出合理安排以符合现行锁定期和减持规则。可以说,经过近几年监管规则的逐步修订完善,“穿透式监管”理念已渗透到金融行业的方方面面。在此背景下,增加EB持有人信息的披露是从细节上进一步落实“穿透式监管”要求。

“尽管居民杠杆率风险值得关注,但更大的问题在国企和地方政府。”张晓晶表示,政府兜底看似是稳住了风险,但是代价更大,所以要改革,包括向竞争中性、所有制中性靠拢;规范地方政府行为,约束扩张冲动,重塑央地关系;破除政府兜底、隐性担保,硬化预算约束,强化退出机制,发挥市场的决定性作用;推进金融供给侧改革,优化信贷配置。

凃海俊说,台湾的五金业以台中居多,尤其是手工业。湖南去年就组团到台湾的五金企业参观过,他们希望今年夏天能再有机会组团到台湾参访。此次来邵东的台湾企业负责人业也表示明年会带更多企业来邵东参展。巴西中国经济文化发展协会会长郭京良说,邵东的五金和箱包在巴西可谓家喻户晓,但去年他来了一次邵东后发现,这里的很多五金产品并不是从邵东卖出去的,而是经过浙江等地的客商,为此他和邵东县政府协商,欲打通邵东直销巴西的五金箱包销售网络。此次巴西客商前来,也希望挖掘一些除五金箱包外其他可销往巴西的产品。

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