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4） 改革举措促创新与升级。提高发展质量、外围环境变化都在紧逼中国加快产业升级、提升自主创新能力。中国近年在资本市场、教育体系等领域做出改革以培养创新能力、鼓励创新，鼓励长期资本的形成支持实体经济创新升级，如科创板的设立及创业板的注册制改革、不动产信托基金的引入、高考制度的改革，等等。结合当前特殊的外部环境，鼓励促进创新、加快产业升级仍是两会值得关注的核心话题。

（二）基础设施建设投资与地方政府债务地方政府债务收紧过快，基础设施投资增速回落较多。今年以来，地方政府债务“堵后门”力度大大增强。今年3月，财政部今年上半年发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）文件，以出资人身份约束金融机构向地方政府、国有企业、PPP以及地方融资平台提供资金的行为。今年8月，中央发出了《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》和《地方政府隐性债务问责办法》两份文件，有效管住了地方政府隐性债务行为。堵后门的同时，地方政府债务“开前门”的力度太小，导致基建投资增速回落较大，加剧经济下行压力。财政预算中安排的政府债券发行规模远低于现实中的合理需求。按照国际货币基金组织（IMF）的估计，中国2018年“增扩的赤字（实际赤字率）”为10.7%。即使将地方专项债券纳入计算，2018年预算安排的名义赤字率仅有4%。一些需要补短板的基础设施项目出现了较大投资缺口，2018年10月，不含电力的基建投资累计增速降至3.7%。基础设施投资增速回落较多，是整体投资增速放缓的一大原因。

来源：上海国泰君安社会公益基金会2月3日，国泰君安证券向上海市慈善基金会捐赠人民币1000万元，专项用于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，助力打赢新型冠状病毒肺炎防控阻击战。这是国泰君安证券继前次捐赠350万医疗物资后，又一次以资金捐助方式支援抗击疫情。

展望未来，受访的龙头企业负责人有四“盼”。一盼加快国产化替代步伐，提高供给体系质量。陈炎顺表示，建议在战略性新兴产业加强国产化替代，改善自主创新能力弱、关键核心技术与高端装备对外依存度高等问题，进一步提高供给体系质量。二盼加快改革步伐，释放市场需求。字节跳动、京东等有关负责人建议，进一步发展新业态、新产品，通过改革创新释放市场需求。可进一步创新教育和医疗体制改革，探索在线教育、在线医疗试点工作，并针对新需求、新业态的发展加强研究，力争在政策上实现突破，打开新的发展空间。

亚欧盘思路参考：早盘触及1220-1218附近多，止损1214，目标1225-1227。原油方面，日线上，昨日日线再次收取一根阴线，而本周油价也一直在50.00-52.50之间进行一个来回的波动，多次冲击50.00的整数支撑点，都得以支撑，日内还是重点关注50一线的支撑点，和上方52.50一线的阻力点。

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