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关注3取消“三需要”门槛方便公众获取信息现行条例第十三条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。修订后的《条例》删去申请获取相关政府信息需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”的规定。

记者注意到，修订后的条例在现行条例规定的基础上，对各地区、各部门实践中主动公开的政府信息进行重新梳理分析，扩大了主动公开的范围和深度，明确各级行政机关应当主动公开机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定、公务员招考录用结果等十五类信息。同时，规定设区的市级、县级人民政府及其部门，乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况主动公开与基层群众关系密切的市政建设、公共服务、社会救助等方面的政府信息。《条例》还提出，行政机关应当按照上级行政机关的部署，不断增加主动公开的内容。

责任编辑：霍琦11月5日，两市冲高回落，日内涨幅收窄。上证指数三连升，一度站上3000点。上证指数收涨0.54%，深成指涨0.71%，创业板指涨0.79%。昨日盘面整体收红，银行、证券、保险等金融股涨幅居前，科技股也有不错表现，贵金属板块则逆市下跌，两市成交额近5800亿元，成交金额较上周进一步放大，北向资金全天净流入52亿，已连续9个交易日呈净流入状态，市场情绪明显升温。三大指数均收红，上证50指数涨0.59%，盘中一度创下近21个月新高，沪深300指数涨0.62%，中证500指数涨0.75%。期指表现略弱于现货指数，但贴水幅度明显收窄。期权方面，标的资产50ETF上涨0.55%收于3.086，平值期权隐含波动率仍在年内低位徘徊。

外商投资法实施会给市场带来5大变化。一是企业类型中不再有“中外合资”“中外合作”。新法实施后，为了更好地体现内外资一致原则，外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，将适用公司法、合伙企业法等法律的规定，企业类型只区分有限公司、股份有限公司和合伙企业，不再有“中外合资”“中外合作”的概念。

四是民营企业股票质押风险集中爆发。截至2018年8月末，两市3557家上市公司中，有3520家上市公司存在股票质押，平均质押比例为16.14%。其中第一大股东质押比例超过90%的高质押公司有461家，主要是民营控股上市公司。民营企业大量开展了股票质押的原因是多方面：一方面是外部环境变化导致的信用收紧，主要体现在社会融资规模和人民币贷款数量的持续下降。因此，民营企业的流动性面临着较大的短期压力，股票质押融资成为融资的重要途径。另一方面，也有前期部分民营企业在经济高速增长期粗放经营，盲目扩张，疏于负债管理的原因。此外，部分证券公司前期开展业务时为了扩大市场份额疏于风险管控，甚至忽略风险大打价格战，也在其中起到一定的推动作用。因此，股票质押业务的相关风险不断积聚，并与股市下跌形成负反馈，进一步放大了市场风险。