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（二）完善立法体制机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设，以良法保障善治。

五、坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

今年流入A股资金将达1050亿美元据了解，国际金融协会（Institute of International Finance）是一家位于华盛顿的国际金融组织，长期追踪流入新兴市场资金的动向。国际金融协会预测，2019年流入新兴市场的非居民资金将达到1.26万亿美元，比2018年流入的1.14万亿美元高出10%。最值得关注的是流入中国市场资金的速度：今年第一季度，流入中国的资金占到了流入新兴市场的大部分，而此前几个季度流入中国市场的资金则相当疲弱。国际金融协会表示，预计2019年流入中国证券市场的资金净额将达到1050亿美元，2020年将达到1100亿美元。

截至2017年末，银行口径的消费贷约为6.8万亿，占GDP和消费支出的比重约为8.2%和21%。平安证券研究团队认为，消费升级、征信、大数据风控和营销等的发展，监管部门对现金贷及个人消费贷的调控等，都将带来国内商业银行在消费贷业务上的巨大空间，未来我国消费信贷市场也将从原来单一化的信用卡分期模式走向多元丰富的产品体系，线上化、大数据应用将是重点。

（二）完善权力配置和运行制约机制。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约。坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。

世界瞩目之下，今年年初批准设立的西湖大学就是尝试。据悉，作为社会力量举办、国家重点支持的新型研究型大学，学校将主要开展基础性、前沿科学技术研究，着重培养拔尖创新人才，秉承“高起点、小而精、研究型”的办学定位，聚焦理学、生命与健康、前沿技术等方向设立一级学科，并注重学科交叉，力求在基础研究和前沿技术创新方面有所突破。学校从举办博士研究生教育起步，适时开展本科生教育，全日制在校生规模不超过5000人。