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决定经济发展的不是劳动力人口数量，而是劳动生产率，因而，提高劳动者素质是关键。会上，不少委员都表达了这样的一致看法。“目前，我国高中及高中以上文化程度劳动者比例不到30%，高技能劳动者仅占就业总量的6.2%。”来自全国总工会的李守镇委员认为，当前我国劳动者整体素质仍然偏低，职业院校发展现状也不乐观，建议加大力度消除制约职业教育发展的障碍，调整职业教育与普通教育的招生规模。

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三、地方债券发行规模平稳增长，未造成债券市场供给压力虽然8月专项债券发行规模增幅较大，但由于前7个月地方债券其他品种（新增一般债券、置换债券）发行进度较快，其8月发行规模有所减小，使得地方债券整体发行规模增幅不大，环比增加1260.1亿元，增长16.7%，低于债券市场整体18.7%的发行规模增幅。