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■本报记者 王晓慧 北京报道在继3家央企试点划转之后,第二批国资划转社保企业初步筛定,符合条件的国企预计在15-20家左右,主要集中在今年盈利较好的几大行业。同时,在地方层面,多地也开始研究进一步扩大国有股划转的国企名单,安徽、云南等省份已发布方案启动地方国企划转。

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然而,并不是每家牧场都有足够的能力不断提升养殖水平和产量,奶农只有在赚钱的情况下,才有能力为奶牛提升动物福利,提供更优质的饲料。“八毛钱的玉米和一块钱的玉米,质量不一样,但是要控制成本没有办法,所以养殖也容易形成恶性循环。”葛武鹏表示。王玉庭认为,中国没有欧美日那样的财政实力去补贴奶农,但可以通过生产调节政策去保护奶农利益,逐步实现奶源自给率的提升。例如,可以参照国际经验,在中国建立奶农毛利润保险措施,保证奶农的基本毛利水平;同时,应该允许利用大包粉保质期长的特性,将生产一定的大包粉作为一种临时储备政策。更重要的是,要积极利用新鲜国产生乳,如果有过剩,可以参照美国的乳品捐赠计划,将过剩的生乳供给军队、对外援助及补贴低收入群体,既不产生浪费,又维持了奶农利益。

以欧洲大包粉为例,欧洲大包粉的到岸价是1.8万-2万元/吨,国产原料奶制成奶粉的成本是2.4万-2.6万元/吨,加上加工费和人工成本后大概是3万元/吨,价格比大包粉贵50%-66%。由于进口大包粉价格低,它不仅是国产生乳的补充,更逐渐成为替代选择,包括乳企在内的各类含奶食品饮料加工企业进一步加大大包粉的进口量,对本地生乳需求下降,不少奶农苦不堪言,加之三鹿事件以后严格的生产和环保要求,奶农杀牛倒奶事件频发。

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