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可以从三个阶段来解释：在小布什执政时期，他以反恐为理由创立了一套全新的司法系统，包括针对恐怖分子的军事法庭，同时给予中央情报局很大的权限进行调查和审问。后来就爆出了中情局滥用酷刑，导致相关部门对于证词的真实性表示怀疑。到了奥巴马执政时期，出于各种原因他打算关闭臭名昭著的关塔那摩监狱，把嫌疑人送到民事法庭进行审判，但最后都不了了之。

此外，今年以来负收益率债券数量不断增加，总体体量按照彭博社的最新统计已经膨胀到了13万亿美元，相当于中国去年的GDP总值，而且这种现象在世界金融史上还是第一次。同样在中国国债市场，国债收益率也持续呈现全面下滑态势，见上图。从财政部发布的相关公告来看，7月3号，本月国债发行计划正式拉开了序幕，一大批国债即将与投资者见面。

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针对这个问题，陆昊强调，自然资源督察是在原国家土地督察基础上建立的，也是为了加强对自然资源的整体保护和监督。督察与执法有所不同，督察主要面对地方各级政府。陆昊说：“下一步，我们将根据中央统一要求，不断探索自然资源领域新的督察活动，保护好国家有限的自然资源，使它更加节约、集约利用。有一点可以明确，我们的督察权威来自党中央的权威。从目前情况看，各地对中央的重大决策部署，态度是鲜明的。所以我们有充分信心，既监督地方存在的问题，也跟地方一起研究探讨解决问题的科学路径，使得督察工作更科学、更权威、更有效。”

一、网络安全威胁态势第一季度共监测网络安全威胁约4541万个，其中电信主管部门收集约216万个，基础电信企业监测约1168万个，网络安全专业机构监测约6万个，重点互联网企业和网络安全企业监测约3151万个。网络安全威胁态势呈现以下四个特点：

新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。责任编辑：谢长杉周俊生国家税务总局日前召开民营企业税收座谈会，12家民营企业的代表对税务部门深化国税地税征管体制改革、支持民营经济发展、优化税收营商环境的做法成效表示肯定，并围绕进一步简政减税降负、优化纳税服务等提出意见建议。国家税务总局局长王军表示，对参会企业家代表的意见建议，税务部门将逐条梳理、认真研究吸纳，不断改进工作，以更大力度、更惠政策、更优服务，助推民营企业走向更加广阔的舞台。（相关报道见A11版）