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从根本上讲，黄志明认为，当前冶炼厂的联合减产计划正是由铜矿供应短缺不断向精铜传导的过程，而实现这一过程的途径就是通过加工费完成的。据估算，2019年铜精矿供应预计为1730万吨，较上一年下降8万吨。然而，在供应缩减的情况下，冶炼产能依旧快速扩张，2019年新增精炼产能达到75万吨，两者的鲜明对比加剧了精矿短缺的水平。

图表1：唐山地区高炉产能利用率已经回落（%）资料来源：WIND资讯、银河期货研究所图表2：粗钢高产量7月将伴随唐山限产环比下滑资料来源：WIND资讯、银河期货研究所截至6月27日，中联钢统唐山164座高炉中共94座高炉检修，容积为75970立方米占总容积的48.89%，开工率51.11%周比降18.14%，个数开工率为42.68%周比降17.08%。从高炉检修容积和个数来看，已经达到50%限产的要求；从实际影响量来看，按照剔除去产能和长期停产后的高炉容积开工率为62.04%周比降20.12%，相当于在产产能中的25%为本轮新增检修，按照5月粗钢产量1257万吨计算，折合每天新增粗钢减少量9.9万吨/日。关停高炉包含在检修范围以内，从关停高炉数量来看，根据Mysteel于6月28日调研的高炉停炉跟进情况来看，唐山地区共有29座高炉停产，总容积30880m3，影响铁水日产量约8.17万吨，其中新增停产15座，影响铁水日产量约4万吨，目前从关停数量来看远未达到文件50%高炉停产扒炉的要求，但这也符合钢铁行业生产特性以及环保部谢绝“一刀切”的要求。从后续跟进文件来看，市政府严格要求限产不低于50%并执行至8月1日，因此预计7月唐山总产量减少300万吨左右。

五是加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，锻造党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。以党的政治建设为统领，切实增强广大干警政治觉悟和政治能力。提高教育培训针对性和有效性，增强队伍整体素质和司法能力。强化法官职业道德建设，教育引导法官恪守司法良知。加强基层基础建设，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区法院建设支持力度。强化履职保障，完善惩戒机制，严格落实违法审判责任追究制度，激励法官敢于担当、秉公办案，不回避矛盾，不惧怕困难，充分发挥审判机关定分止争、惩罚犯罪、保护人民的作用，坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。自觉接受人大监督和各方面监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全法院队伍从严管理监督体系并狠抓落实，坚持问题导向，坚持不懈纠治“四风”，严肃查处违纪违法行为，切实防止“灯下黑”，确保公正廉洁司法。